BID: Cerrar la brecha digital creará 15 millones de empleos en América Latina y el Caribe

Según un nuevo estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), América Latina y el Caribe podría aumentar drásticamente el empleo e impulsar el crecimiento económico sostenible si cerrara su brecha de conectividad digital con respecto a los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Lograr cerrar la brecha con respecto a los países de la OCDE generaría más de 15 millones de empleos directos, impulsaría el crecimiento económico regional (PIB) en un 7,7% y aumentaría la productividad en un 6,3%, según el estudio.

El estudio, Brecha Digital en América Latina y el Caribe: Informe Anual del Índice de Desarrollo de Banda Ancha , evalúa el estado de la distribución de la banda ancha en 26 países de la región y estima el tamaño de la brecha en comparación con los países de la OCDE.

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“Los retrasos en la conectividad y la digitalización de los países de América Latina y el Caribe han agravado drásticamente los impactos económicos y sociales del COVID-19. Sin embargo, esta realidad también representa una oportunidad histórica para reducir la desigualdad, y generar empleo y un crecimiento económico sostenible”, dijo el presidente del BID, Mauricio Claver-Carone.

“El BID está tomando medidas para impulsar un ecosistema digital que ayude a la región a concretar estas inversiones, a diseñar planes nacionales de banda ancha y a crear las alianzas público-privadas necesarias para expandir la cobertura para todos los ciudadanos, especialmente para los más vulnerables”, agregó Claver-Carone.

El BID indica que los países de la región necesitarían US$68.500 millones para subsanar la brecha. Del total, el 59% debería destinarse a mejorar la conectividad en zonas urbanas, lo que suele estar a cargo del sector privado. Por otro lado, el 41% del total debería destinarse a las zonas rurales, donde las inversiones públicas suelen ser la fuente principal de financiamiento. Además, según el estudio, se necesitan más alianzas público-privadas para cerrar la brecha con los países de la OCDE.

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El estudio muestra la evolución del desarrollo de la banda ancha en cada país según cuatro pilares: “Políticas públicas y visión estratégica”, “Regulación estratégica”, “Infraestructuras” y “Aplicaciones y capacitación”. El informe, cuya primera edición fue lanzada en el 2011, busca ayudar a los países a entender las principales brechas en su desarrollo, así como las oportunidades de inversión.

Escenario de cierre de la brecha con respecto a la OCDE*

País

Inversión necesaria para el cierre de la brecha – móvil

Inversión necesaria para el cierre de la brecha – fijo

Aumento estimado del empleo directo

% del total de la inversión en áreas rurales

Brasil

$ 4,057,805,055

$ 17,758,097,269

3,727,628

31.0%

México

$ 3,790,612,056

$ 8,013,328,140

3,048,264

42.9%

Colombia

$ 2,006,378,307

$ 3,803,526,628

1,519,161

41.3%

Argentina

$ 1,406,288,593

$ 3,285,952,468

1,045,961

20.7%

Perú

$ 1,069,530,775

$ 3,827,997,489

917,206

45.8%

Venezuela

$ 1,129,186,788

$ 2,974,694,670

905,420

34.6%

Guatemala

$ 1,125,241,660

$ 1,148,699,142

839,725

74.2%

Ecuador

$ 666,634,444

$ 1,233,195,390

520,673

62.8%

Haití

$ 595,543,939

$ 378,651,741

476,061

70.2%

Honduras

$ 501,252,454

$ 852,678,253

392,007

68.5%

 

El informe indica que la región aún presenta brechas considerables en cuanto a la distribución de la banda ancha y la cobertura de tecnología 4G en relación con los países de la OCDE. En términos de asequibilidad, los ciudadanos promedio de la región deberían gastar más de 20% de sus ingresos para acceder a servicios de banda ancha, una cifra muy por encima del 3% recomendado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones para que estos servicios se consideren asequibles.

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Puntos destacados y recomendaciones

De acuerdo con el ranking global del índice de desarrollo de banda ancha —que incluye 65 países— los aspectos destacables para América Latina y el Caribe fueron los siguientes:

  • Barbados, Uruguay y Argentina fueron los países que más avanzaron en el ranking, al subir a los puestos 11, 9 y 6 respectivamente desde el 2018.  En el caso de Barbados, la razón del aumento fue la mejora significativa en el pilar de “Políticas públicas y visión estratégica”; Uruguay, por su parte, ha mejorado considerablemente en el pilar de “Infraestructuras”, y Argentina, el pilar de “Regulación estratégica”.
  • El primer país de la región en el ranking del 2020 es Barbados, en el puesto 31, y le siguen Chile, Costa Rica, Brasil, Argentina, Uruguay y Bahamas en los puestos 33, 38, 39 40, 42 y 43, respectivamente.
  • Con respecto a los pilares del índice, América Latina y el Caribe redujo la brecha de “Regulación estratégica” en el 2020 en comparación con el 2018, mientras que la brecha ha aumentado acentuadamente en los pilares de “Políticas públicas y visión estratégica” y “Aplicaciones y capacitación” (ver cuadro abajo). Estas brechas se deben a retrasos en la implementación de políticas públicas y el desarrollo de capacidades digitales que puedan contribuir al aprovechamiento de las nuevas tecnologías en la región.
  ALC OCDE (miembros) Brecha
  2018 2020 2018 2020 2018 2020
IDBA 4.53 4.6 6.15 6.3 1.62 1.7
Políticas Públicas y Visión Estratégica 3.88 3.75 5.73 6.43 1.85 2.68
Regulación Estratégica 5.55 5.23 6.7 5.94 1.15 0.71
Infraestructuras 4.13 4.27 5.94 6.12 1.81 1.85
Aplicaciones y Capacitación 4.18 4.29 6.21 6.52 1.69 2.23

Según los resultados del índice, el informe destaca las siguientes recomendaciones para América Latina y el Caribe:

  • Países de Centroamérica: inversión en infraestructuras y desarrollo de aplicaciones y programas pedagógicos en el uso de la tecnología.
  • Países del Caribe: inversión en infraestructuras y actualización de los marcos normativos y regulatorios.
  • Países del Cono Sur: modernización de las infraestructuras y desarrollo de modelos productivos basados en tecnologías digitales.
  • Países andinos: inversión en infraestructuras y desarrollo de políticas públicas que permitan instrumentar alianzas público-privadas para llegar a las zonas más remotas.