La desigualdad salarial pone en jaque la globalización
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible 2030 nos compromete a “no dejar a nadie atrás”, mientras que el objetivo de la Organización Internacional del Trabajo de “Trabajo Decente para Todos” abarca el mismo principio.
Hoy, nos encontramos en un punto crucial en la historia para hacer que esto suceda. Viendo los acontecimientos políticos globales de los últimos meses como una revuelta de los desposeídos, de las personas-obreros- que sienten que no se han beneficiado de la globalización. Cada generación espera y sueña que será mejor que la anterior, tanto profesionalmente como como sociedad en su conjunto. Para muchos, este sueño se ha invertido.
Las sociedades en las que vivimos están distribuyendo los beneficios de la globalización y los procesos económicos en forma injusta. Es un hecho bien documentado que, desde los años 80 y 90, por ejemplo, la desigualdad salarial ha aumentado en muchos países alrededor del mundo.
El Informe de Salarios Globales de la OIT, Wage Inequality in the Workplace , publicado el mes pasado, muestra que en la mayoría de los países los salarios suben gradualmente en la mayor parte de la distribución salarial y luego suben abruptamente el 10% para los niveles superiores y, aún más, para el 1% de los empleados más remunerados.
En Europa, el 10% de los empleados mejor pagados asciende en promedio al 25,5% del total de los salarios pagados a todos los empleados de sus respectivos países, lo que es casi lo mismo que el 50% más pagado (29,1%). La participación del 10% superior sube aún más en algunas economías emergentes, como Brasil (35%), India (42,7%) y Sudáfrica (49,2%). En Europa, el 1% de los empleados de mayor nivel gana alrededor de 90 euros por hora, 8 veces más que los de niveles medios y 22 veces el salario medio del 10% los empleados de nivel inferior.
En general, el crecimiento de los salarios en todo el mundo se ha desacelerado desde 2012, pasando del 2,5% al 1,7% en 2015, su nivel más bajo en cuatro años. Si China, donde el crecimiento de los salarios fue más rápido que en otras partes, no lo incluímos, el crecimiento de los salarios globales cayó del 1,6% al 0,9%.
También nos enfrentamos al doble desafío de reparar los daños causados por la crisis económica y social mundial y de crear puestos de trabajo de calidad para las decenas de millones de nuevos participantes en el mercado de trabajo cada año. El crecimiento económico continúa decepcionando tanto en término de nivel como de grado de inclusión. Esto representa un panorama preocupante para la economía mundial y su capacidad para generar suficientes empleos, y mucho más si quereos que sean trabajos de calidad. Los altos niveles persistentes de formas de empleo vulnerables combinadas con una clara falta de progreso en la calidad del empleo -incluso en los países donde las cifras globales están mejorando- son alarmantes. Tenemos que garantizar que las ganancias del crecimiento se compartan de manera inclusiva. El número de desempleados a nivel mundial en 2017 se situará en poco más de 201 millones – con un aumento adicional de 2,7 millones previsto para 2018 – ya que el ritmo de crecimiento de la fuerza laboral supera la creación de empleo.
Necesitamos un crecimiento económico sostenible y rico en empleo. Dicho crecimiento sólo puede ser duradero y equitativo si se basa en las bases de instituciones sólidas y pertinentes del mercado de trabajo, que se basan en principios y derechos internacionalmente aceptados que respaldan un trabajo de mejor calidad.
Los salarios mínimos y la negociación colectiva pueden desempeñar un papel importante en este contexto. Una tendencia notable de los últimos años ha sido el hecho de que, debido a la creciente desigualdad, muchos países han adoptado o fortalecido los salarios mínimos. Varios países han decidido recientemente aumentar sus salarios mínimos, incluyendo el más reciente México, mientras que otros, como Sudáfrica, están considerando la introducción de salarios mínimos nacionales.
La evidencia reciente, incluida la Comisión de Salarios Mínimos en Alemania, demuestra que los salarios mínimos bien diseñados, establecidos en niveles que tienen en cuenta las necesidades de los trabajadores y sus familias y también factores económicos, pueden marcar una diferencia real en el extremo inferior de la distribución sin perjudicar significativamente el empleo.
El acceso a oportunidades de trabajo decente para todos es la manera más efectiva de sacar a la gente de la pobreza, reducir la desigualdad y estimular el crecimiento económico.
También deben existir sistemas adecuados de apoyo para garantizar que nadie quede atrás. Es por eso que la OIT y el Banco Mundial han puesto en marcha una Alianza Mundial para la Protección Social Universal. Su objetivo es ayudar a los países a alcanzar a todos los grupos pobres y vulnerables con medidas para garantizar la seguridad del ingreso y el apoyo a todas las personas cuando sea necesario, a lo largo de sus vidas. Esto incluye hacer disponibles las pensiones, la maternidad, la discapacidad y los beneficios para los niños, entre otros, para cerrar la brecha de cientos de millones actualmente desprotegidos en todo el mundo.
Poner el trabajo decente y la justicia social en el centro de la formulación de la política es simplemente un reconocimiento de lo obvio; ninguno de nosotros puede construir un futuro mejor para nosotros mismos a menos que incluyamos otros. Para demostrarlo, apenas tenemos que mirar más allá de los titulares de hoy para encontrar casos en los que la negación de los fundamentos de la justicia social ha creado amenazas a la paz, la estabilidad y el desarrollo. Si demasiada gente en una sociedad siente que se está quedando atrás, hay una fuerte probabilidad de que las fuerzas disruptivas socaven el crecimiento y desestabilicen la armonía social y política.
